上海新金融研究院工作論文系列
No. SFIWP0018 2013-05-04
房地產(chǎn)市場(chǎng)、改革邏輯與中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景
郭新強(qiáng)*
內(nèi)容摘要：中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)市場(chǎng)存在一種相互強(qiáng)化的循環(huán)運(yùn)行機(jī)制，一旦房市拐點(diǎn)向下，經(jīng)濟(jì)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，有兩種應(yīng)對(duì)方法，一種是“換發(fā)動(dòng)機(jī)”，即通過(guò)尋找替代房地產(chǎn)行業(yè)的新興支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)打破上述循環(huán)鏈條；另一種是“踩剎車”，因?yàn)槎叽嬖谘h(huán)強(qiáng)化機(jī)制的關(guān)鍵在于政府調(diào)控缺乏自動(dòng)穩(wěn)定器功能，反倒起到了加速器的作用，通過(guò)改革現(xiàn)行財(cái)稅制度、官員績(jī)效考核制度等安裝剎車裝置的方式來(lái)減弱沖擊的傳導(dǎo)性。
那么，怎樣才能做到這一點(diǎn)呢？在現(xiàn)行條件下政府將處于一種“不得不”的改革境地，必須搶在房市拐點(diǎn)向下之前，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)軌道或踩住剎車，即“換發(fā)動(dòng)機(jī)”和“踩剎車”并舉、標(biāo)本兼治，通過(guò)“踩剎車”為“換發(fā)動(dòng)機(jī)”贏得時(shí)間。
那么，如何能有效推進(jìn)改革進(jìn)程呢？通過(guò)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其形成原因的分析，可以發(fā)現(xiàn)：中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的阻力是非常之大，如果不出現(xiàn)較大的外部沖擊，將難以有效形成驅(qū)動(dòng)改革的力量。一種較為現(xiàn)實(shí)的路徑是：增量改革。也就是在有效約束政府力量的同時(shí)，不斷釋放、培育市場(chǎng)的力量。不過(guò)，與之前的“無(wú)損式改革”不同，接下來(lái)的改革將不得不觸動(dòng)既得利益。于是，改革進(jìn)程將呈現(xiàn)一種多方力量博弈的格局。
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